金秋十月，我们相聚江苏常州，隆重召开2021年度全国有色金属标准化技术委员会年会。主要是总结和梳理过去一年标准化工作的成绩和经验，研讨和谋划下一年度标准化工作的方向和重点，统一思想，凝聚共识！表彰先进，提振信心！意义重大。

2021年是意义非凡的一年，中国共产党迎来了百年华诞；脱贫攻坚取得全面胜利，实现了第一个百年奋斗目标；编制发布了“十四五发展规划和2035年远景发展目标纲要”；提出了“3060碳达峰、碳中和”战略目标。各项工作的时间表、路线图、行动方案、‘1+N政策体系’等一系列政策和指导文件正在制定并陆续发布，正向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。

2021年，面对外部不确定性加大和国内疫情、汛情等多重冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，有色金属行业认真贯彻落实党中央、国务院的宏观政策及有关部委制定的产业政策。保障产业链循环畅通，增加市场话语权，提升风险防控能力；加快行业向高端化、智能化、规范化发展；谋划以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的有色金属产业发展进程；促进有色行业固基础、补短板、扬长项，向先进制造业迈进。今年以来，有色金属工业生产和经济效益持续稳定增长，大型骨干企业实现利润成倍增长。今年1-8月份，十种常用有色金属产量为4316.2万吨，同比增长9.1%。前8个月8918家规上有色金属工业企业实现营业收入46054.7亿元，同比增长36.3%。实现利润总额2288.6亿元,同比增长154.2%，超过2017年前8个月实现利润1770.4亿元的近5年效益最好水平。

2021年，有色金属标准化工作在持续推进质量提升、新材料、绿色制造、资源综合利用领域的标准制修订工作的同时，全面启动产业强链标准、智能制造标准和碳达峰、碳中和标准体系的规划建设和组织制定工作，全方位地为有色金属行业转型升级、提质增效、创新发展、绿色发展，提供有力支撑和保障，取得了比较大的成绩。这些成绩的取得，是在国家相关部委的关心和指导下取得的，同时也凝聚着众多标准化专家的心血，更离不开各相关方的大力支持，在此我代表中国有色金属工业协会向国家市场监管总局、工业和信息化部的各位领导表示衷心的感谢！对标委会各位委员和各位专家表示衷心的感谢！向为标准化事业做出巨大贡献的行业企业、科研院所、第三方机构表示衷心的感谢！

当前，有色金属工业正处在外部环境复杂多变的关键时期，也处在内部转型升级的紧要关头，作为国民经济活动中与生产生活息息相关的基础原料，作为高端装备和战略新兴产业关键环节使用的关键材料，作为全球都十分关注的重要战略资源，作为环境保护、生态文明建设的重点领域，作为碳达峰、碳中和的重点行业。其资源保障能力、核心关键技术、高端新材料、智能化装备、节能减排、绿色生产，都事关人民生活质量的提高，事关国家战略安全和经济安全、事关制造业强国的建设，事关国家核心竞争力的提升。我们需要保持战略定力，勇于面对挑战，按照党中央、国务院的决策部署，积极探索，迅速行动，采取切实措施，以高度的责任感和使命感，优化调整产业结构，加快技术创新进步，坚持不懈推进节能减排，着力构建绿色、低碳、循环发展的产业体系，加速推进有色金属强国建设。

随着《国家标准化发展纲要》的印发实施，提出了标准化工作的新目标、新要求、新任务和新工程，要实现标准化更加有效推动国家综合竞争力提升，促进经济社会高质量发展，在构建新发展格局中发挥更大作用，并全面形成市场驱动、政府引导、企业为主、社会参与、开放融合的标准化工作格局。作为指导中国标准化中长期发展的纲领性文件，下一步，有色金属标准化工作要全面贯彻“十四五”规划，落实《国家标准化发展纲要》，瞄准“3060”双碳目标，以高标准助力高技术创新、引领产业高质量发展。下面，提几点建议：

第一、标准化工作要始终坚持以服务为宗旨不动摇。紧盯国家要求，配合行业需求，响应企业诉求。

进一步优化标准化工作参与方式，激发各类市场主体和社会组织的标准创新活力，充分利用好、运行好全国有色金属标准化技术委员会这一技术交流平台，做好三个服务。

一是为政府服务，配套国家的产业政策、法律法规、战略规划和指导意见，通过标准进一步延伸、细化、明确和补充。为政府管理提供技术支撑，以标准引领提升治理水平，以标准满足政府管理和监管需要。包括淘汰落后产能，阶梯电价，税收政策，进口贸易等。

二是为行业服务，推动有色金属产业供给侧改革，引领转型升级，促进绿色发展，助力先进科技成果转化。发展精深加工，提高产品质量，扩大下游应用，满足各方面需求。制定新材料标准，智能制造标准，绿色评价标准、创新工艺技术标准，产品质量标准，满足行业发展需要。

三是为企业服务，在新材料、新产品、新性能、新的检测要求等方面加紧研制，解决标准缺失问题；对原料、固废、二次资源、副产品、半成品制定标准进行科学界定，解决与环保、海关等部门认识不明确的问题；对取制样、鉴别规范、计算范围、统计口径进行明确，解决理解不同的问题。对新标准进行宣贯，编制标准实施指引，解决对标准执行不统一的问题。解决因为标准原因给企业造成的各急难愁盼的问题。

第二、标准化工作要始终坚持与时俱进不动摇。紧跟时代潮流，引领行业发展，不断完善新型标准体系。

围绕新时代中国特色社会主义的伟大目标和宏伟蓝图，密切关注国家发展战略规划，加强顶层设计。一是瞄准行业科技前沿，推动标准化与科技创新互动发展，加强关键环节、关键领域、关键产品的技术攻关，以科技创新提升标准水平，以标准水平提升反过来引领产业快速发展，不断增强产业链供应链稳定性和产业综合竞争力；二是加大基础通用标准研制应用，培育发展新业态和新模式，在质量提升、两化融合、军民通用、智能制造等重点领域，推行跨行业、跨领域综合标准化，建设更加先进、适用和科学的有色金属标准体系。三是以标准支撑高效能治理，完善市场要素交易配制标准，促进高标准市场体系建设，建立健全碳达峰、碳中和标准体系，协调与绿色制造标准体系和节能与综合利用标准体系的关系，筑牢有色金属行业绿色生产标准基础，保障“3060双碳目标”顺利实现。

建立和完善以新材料标准体系、节能与综合利用标准体系、绿色评价标准体系、智能制造标准体系和低碳标准体系组成的新型有色金属标准体系，支撑和引领有色金属行业绿色低碳高质量发展。

第三、标准化工作要坚持国际化战略不动摇。继续推动中国标准国际化进程，增强中国标准的影响力。

最近十年，有色金属标准国际化战略取得了巨大成就，中国牵头制定的国际标准硕果累累。参与国际标准从过去的学习跟随，参与验证，到主导制定方法标准、产品标准，再到制定术语标准、牌号命名标准，水平不断提高，话语权不断增加。国家标准、行业标准外文版翻译不断发布，促进了与“一带一路”国家的标准对接和联通。但我们要清醒的认识到，中国作为全球最大的有色金属生产国和消费国，在大宗商品交易过程中，话语权，定价权依然很弱，“五大公正行”在贸易仲裁时依然采用的是他们的企业标准，我国的企业认证依然需要采用的是国外的标准，比如ASI（责任铝业），copper-mark（铜标识），碳税等。

未来，我们要坚持国际化战略，系统布局。一方面要完善我国有色金属行业的负责任采购/生产标准，绿色供应链标准，绿色低碳产品标准；另一方面要持续开展有色金属重点领域标准比对研究分析，大力推进中外标准互认，促进国内国际贸中质量标准、检验检疫、认证认可的相互衔接，推进同线同标同质。

第四、标准化工作要坚持标准的基本属性不动摇。要实事求是，制定要讲科学性、先进性，更要讲适用性。

标准制定过程中，要有科学的精神，严谨的作风，负责的态度，团结和发挥各方力量，广泛征求生产企业，用户，贸易商，技术联盟，社会团体，创新基地，示范企业，科研院所，第三方检测，监管部门，标准化服务机构，第三方认证认可等多方意见。更要深入一线，加强实地调研，掌握第一手资料，准确把握行业需求，以事实为依据，用数据来说话，发现关键点，找到平衡点。确保标准的科学性和先进性，同时不脱离实际，真正把标准打造成为提升企业核心竞争力的关键要素。

同志们，初心铸就伟业，使命引领征程，希望广大标准化工作者，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握新时代标准化发展目标，持续深入推进有色金属标准化工作，加快构建新型标准体系，以高标准助力技术创新、促进转型升级、引领高水平开放，为有色金属行业绿色、高质量发展的强国之路保驾护航。